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安排好了冀、幽两州,何进心情不错,袁术调走之后,洛阳地区几乎所有的人马都掌握在他手中,他觉得是应该要搞一些事情了。

何进首先准备着手改革的便是土地制度,这是封建王朝的立国之本,强盛之基,也是衰败之源。

在他看来,几乎所有封建王朝的崩塌,土地制度的崩溃都是重要因素,而东汉也不例外。

这个时期由于天灾人祸不断,土地逐渐集中到了贵族、世家的手中。

百姓为了活命,除去当流民、山匪,就只得依附于这些贵族与世家,平日为农,战时为兵。

最典型的就是三国时期的东吴,几大世家都私自接收、藏纳无数流民,可轻易组建数万大军。

可这些人员全部都只听命于自己的家主,东吴的君主是很难直接指挥的。

而世家为了自己的利益,对于人口多是隐而不报,也就直接减少了政

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